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    　　东北网10月23日电“你们咋写沈城典当行只有41家呢？北市场附近就有八九十家，门面都很小，利息都很高，而且各家还不一样……”10月16日，本报《沈城典当行成“小银行”》一文见报后，一位张姓先生打来电话。

    　　这是怎么回事？北市场附近就有八、九十家典当行？沈阳典当行业协会明明出示的数据是41家，为什么多出了这么多家？是典当行业协会出具的数据有误？还是其中另有隐情？是不是一些典当行在违规操作？为了弄清此事，10月17日、19日，记者先后两次对北市场地区进行了走访调查。

    　　寄卖行做典当生意

    　　10月17日，来到张先生所述之地——北市二街和盘锦路，记者见到，在这个T形区域内，挂着寄卖行牌子的小门市一个挨着一个，粗略计算至少在80家左右，而典当行只有四五家(后从和平工商了解到，共有寄卖行86户，典当行5户)。

    　　“提供线索的张先生一定是把这些寄卖行当作典当行了。”记者刚想给张先生打电话，不过转念一想，张先生为什么会将寄卖行误认为是典当行呢？于是，记者走进了一家寄卖行。进到该寄卖行，就见到屋内挂着大大的“典”字。“办理什么业务？”老板热情地招呼着。

    　　“我想将手机放在这寄卖。”

    　　“还赎回去吗？”

    　　“还可以赎回去？”记者有些意外。

    　　“当然可以，10天，100元钱8元的利息。”

    　　“那你们和典当行有区别吗？”

    　　“没有，都一样。”老板肯定地说。

    　　一边和老板对话，记者一边细细观察了一下，这个寄卖行大约只有五平方米左右，除去一个玻璃柜台外，已经没有多大的空间。墙上挂着两件裘皮大衣，柜台内放着一些首饰、手机等。

    　　“还用出具什么手续吗？”

    　　“手机收据和身份证有一样就行。”记者以没有收据也没带身份证为由离开了这家寄卖行。

    　　19日，记者又暗访了多家寄卖行，发现这些寄卖行都在经营典当业务，小到金银首饰、电子产品、裘皮大衣，大到汽车、房产，只要出示身份证都可以典当。一般月利率在6%-8%之间，电子类产品利息收取则相对较高，10天利息6%-8%。

    　　这么多家寄卖行经营典当行业务，典当行是否将会受到影响？“原则上寄卖行是不可赎回的，可现在他们都既可寄卖又可赎回，实际上是在抢我们的生意。你看，每家寄卖行墙上都有几件裘皮大衣，利息收的比我们高多了，我们却收不上来。如果没有这些寄卖行，典当行业务肯定挺好的。”盘锦路上的一家典当行老板无奈地说。为什么典当行利息少，业务没有寄卖行多呢？这位老板表示，一方面，人们对寄卖行、典当行不了解，以为都是一样的，而且看典当行大多门面较大，干净利落，不敢进。另一方面，到典当行典当物品都要有物品的所有证明，而且一般要求本人来办，如果不是本人来办，代办人要出示正式的委托手续。但寄卖行办理业务比典当行要“便捷”。“便捷？怎么个便捷法？”任凭记者追问，这位老板就是不说。两天的时间里，记者终于从一位知情人那里了解到，这位老板所说的“便捷”原来是指许多寄卖行在收购物品时都不问物品来源，特别是对于一些常客，连身份证都不用……

    　　[权威说法]

    　　寄卖行不等于典当行

    　　寄卖行到底可不可以经营典当业务？寄卖行是不是向从业人员介绍的那样等于典当行？他们二者是否有区别呢？对此，记者采访了相关部门。

    　　沈阳典当行业协会会长张家鹿表示，寄卖是顾客将商品或旧货送到信托商店，也就是寄卖行后，依据商品的新旧程度和质量，由双方合议价格，由顾客委托商店出售，正规的寄卖行应该有自己的营业柜台。商品售出后，信托商店按规定比例收取手续费，其余货款交给寄卖者。寄卖行扮演的是替顾客代卖物品的角色；而典当行则是以商业服务为手段，以财物质押或抵押为前提进行限期有偿借贷的金融企业。关于“典”、“当”和“典当”的使用权也有明确规定。它们均归属典当行，其它任何企业的名称不得含有“典”、“当”、“典当”的字样。两者最明显的标志是：寄卖是在寄卖的商品卖出后才收取手续费，否则，不收费。而典当只要发生典当行为就要收费。另外，《典当管理办法》也对典当费率进行明确规定动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰；房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰；财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。

    　　沈阳市商业局消费服务处副处长陈宝生也指出，根据***和***于2005年联合颁布的《典当管理办法》规定，典当行注册资本最低限额为500万元，熟悉典当经营管理及鉴定评估的专业人员及严格的前置审批手续、日常检查和非常严格的年审。而《行政许可法》出台后，**依法解除了对寄卖行的特行监管。作为一个旧货的代购代销行业，寄卖行准入门槛降低，个人只要有几千元甚至不需要注册资本就能在工商部门登记注册。

    　　另外，记者还在和平工商局办事大厅了解到寄卖行的经营范围，“生活日用品、生产资料，**专营专控物资除外。”并未涉及到可以经营房产、汽车等业务。

    　　[调查分析]

    　　周转资金选典当物品转让找寄卖

    　　记者在近一个星期的走访调查中发现，寄卖行除了设施、陈列简单、违法经营典当业务外，在对顾客物品的定价和对“死当”的定价随意性也很大。10月17日，记者以要“典当”一枚戒子为名让寄卖行估价时，第一家给价200元，第二家只给出几十元的价格。记者问他们以什么为依据给出这样的价钱时，他们均表示看看就知道价了。在另一家寄卖行，柜台内摆着一架照像机，老板告诉记者是“死当品”，要价1500元，当记者问这个价是根据什么定的，老板干脆地说：“愿者上钩”。

    　　另外，一位业内人士表示，在寄卖行“典当”物品风险很高。因为寄卖行的注册成本极低，高不超过几万元，低的不过几千元(这一情况记者从和平区工商局办事大厅得到了证实)，而且寄卖行不像典当行一样接受***门的特业监督，这样就给“典当人”，特别是“典当”贵重物品的人带来风险，一旦寄卖行卷“当物”消失，“典当人”无法赎回“当物”，经济上将受到一定损失。据一位知情人透露，去年，就有一家寄卖行卷物人间蒸发。

    　　据了解，目前尚无有关约束寄卖行经营的法律法规，相关部门负责人也表示，寄卖行违规经营现象在全国范围内存在，不仅仅影响典当行业的形象，一些寄卖行的违规操作也带来了一些社会问题，如为一些盗窃分子销赃，为黄、赌、毒人员变换资金等。而且个人到寄卖行融资成本高，并且**不受法律保护。因此，这位负责人提醒消费者中小企业和个人在周转资金、贷款融资的时候一定要选择正规、信誉良好的典当行，有物品转让时选择寄卖行。作者：王卉朱丽荣来源：新华网编辑：朱丹钰收藏本文国内国际教育娱乐社会体育专题法治